Полномочия, задачи, функции ГК
В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», в задачи Росгвардии входит федеральный государственный контроль (надзор) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.
Указанные задачи реализуются подразделениями государственного контроля (отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Калининградской области).
Полномочия, задачи и функции подразделения государственного контроля Росгвардии закреплены в административных регламентах, утвержденных приказами Федеральной службы войск национальной гвардии РФ в установленных сферах деятельности.
Реализация полномочий государственного контроля в области контроля за частными охранными организациями, контроля за оборотом оружия, контроля за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны и за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, осуществляется в соответствии с требованиями Федеральных законов от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране»; от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» и других нормативных правовых актов, регламентирующих данный вид деятельности.
«ОТДЕЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ»
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Калининградской области является структурным подразделением Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Калининградской области и создан для осуществления в пределах имеющейся компетенции федерального государственного контроля за обеспечением безопасности объектов, включенных в реестр объектов топливно-энергетического комплекса, организации и участия в проведении мероприятий по осуществлению федерального государственного контроля за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.
Основные задачи отделения государственного контроля:
1. Организация и проведение плановых, выездных (документарных) проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.
2. Организация и проведение плановых, выездных (документарных) проверок обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса на предмет соответствия их состояния требованиям обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности, в зависимости от установленной категории опасности.
3. Сбор, обобщение и анализ информации о деятельности подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами, подразделений ведомственной охраны, расположенных на территории Калининградской области.
4. Организация, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, взаимодействия с подразделениями охраны юридических лиц с особыми уставными задачами, подразделениями ведомственной охраны и субъектами топливно-энергетического комплекса.
5. Участие в подготовке и согласовании с Прокуратурой Калининградской области, ежегодных планов по проведению Управлением Росгвардии по Калининградской области проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
6. Подготовка и согласование с антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации ежегодных планов по проведению Управлением Росгвардии по Калининградской области проверок обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.
7. Подготовка и выдача актов проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами, подразделений ведомственной охраны, а также выдача предписаний об устранении выявленных в процессе проверки нарушений.
8. Подготовка и выдача субъектам топливно-энергетического комплекса (официальным представителям) актов проверок состояния безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, а также выдача предписаний об устранении выявленных в процессе проверки нарушений в обеспечении безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.
9. Осуществление контроля за устранением нарушений выявленных в процессе проверок.
10. Составление протоколов об административных правонарушениях в порядке и по основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
11. Организация внеплановых выездных (документарных) проверок деятельности подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами, подразделений ведомственной охраны, а также внеплановых выездных (документарных) проверок обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.
12. Организация участия представителей Росгвардии в работе межведомственных комиссий по оценке эффективности существующей системы защиты, обследованию, категорированию и актуализации паспортов безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
13. Информирование антитеррористической комиссии в Калининградской области о состоянии безопасности (результатах проверок) категорированных объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных на территории Калининградской области.
Отделение государственного контроля выполняет следующие функции:
1. Принимает в пределах своей компетенции меры по реализации государственной политики в сфере государственного контроля подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами, подразделений ведомственной охраны и обеспечением безопасности объектов ТЭК на территории Калининградской области.
2. Проводит проверки деятельности подразделений охраны по месту их нахождения и в местах оказания услуг, проверяет у подразделений охраны и их работников документы, подтверждающие право на занятие указанным видом деятельности.
3. Знакомится с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки.
4. Требует от подразделений охраны представления оригиналов документов или их заверенных копий, устанавливает достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, письменной или устной информации, необходимой для выполнения контрольных функций.
5. Проверяет организацию и обеспечение охраны объектов подразделениями охраны.
6. По результатам проверок выдаёт обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований при организации и осуществлении подразделениями охраны охранной деятельности.
7. Применяет меры по пресечению административных правонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Организовывает и проводит проверки обеспечения безопасности объектов ТЭК на территории Калининградской области.
9. Выдаёт обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений в обеспечении безопасности объектов ТЭК.
10. Составляет протоколы об административных правонарушениях в порядке и по основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
11. Контролирует устранение выявленных нарушений в обеспечении безопасности объектов ТЭК, их предупреждение и предотвращение.
12. Информирует антитеррористическую комиссию Калининградской области о состоянии безопасности объектов ТЭК, расположенных на территории Калининградской области.
13. Осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК.
14. Участвует в пределах своей компетенции в обобщении практики применения законодательства Российской Федерации и проведения анализа реализации государственной политики в сфере государственного контроля подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами, подразделений ведомственной охраны и обеспечением безопасности объектов ТЭК, а также в анализе оперативной обстановки, разработке на этой основе мер по совершенствованию деятельности.
